Бизнес-энциклопедии Финансовый менеджмент медицинской организации Содержание

Бизнес-энциклопедии

Финансовый менеджмент медицинской организации

Авторский коллектив

Демо-версия

Содержание

Отзывы

МАРТ 2012

1. Концепция бюджетного управления в здравоохранении

1.1. Основные понятия и принципы управленческого учета
1.2. Характеристика элементов бюджетного управления и их взаимосвязи
1.3. Особенности модели финансирования в здравоохранении

1.3.1. Высокотехнологичная помощь

1.3.1.1. Порядок оказания

1.3.1.2. Правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи

1.3.1.3. Правила предоставления субсидий на оказание ВМП субъектам РФ

1.3.1.4. Порядок формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь

1.3.1.5. Порядок направления граждан РФ для оказания высокотехнологичной медицинской помощи

1.4. Финансовая структура организации
1.5. Система информационных потоков организации
1.6. Практический результат бюджетирования и ограничения к его применению в медицине

1.7. Государственная поддержка

1.7.1. Развитие службы крови

1.7.1.1. Правила закупки оборудования за счет федеральных бюджетных ассигнований

1.7.1.2. Правила передачи закупленного оборудования

1.7.1.3. Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ

1.7.1.4. Правила передачи компьютерного оборудования в собственность субъектов РФ

1.7.2. Туберкулез

1.7.2.1. Предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ

1.7.2.2. Передача лекарственных препаратов

1.7.3. Материнство и детство

1.7.3.1. Порядок предоставления субсидий на проведение пренатальной диагностики

1.7.3.2. Порядок предоставления субсидий на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга

1.7.3.3. Правила предоставления федеральным государственным бюджетным учреждениям субсидий на развитие неонатальной хирургии

1.7.3.4. Выхаживание новорожденных с низкой массой тела

1.7.4. Онкология

1.7.4.1. Субсидии бюджетам субъектов РФ

1.7.5. Сердечно-сосудистые заболевания

1.7.5.1. Предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на помощь больным с сосудистыми заболеваниями

1.7.6. Формирование здорового образа жизни

1.7.6.1. Предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ

1.7.7. Медпомощь пострадавшим при ДТП

1.7.7.1. Предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ

2. Законодательные основы деятельности медицинской организации

2.1. Законодательное регулирование деятельности медицинской организации
2.1.1. Новый закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
2.1.1.1. Основные положения
2.1.1.2. Финансовые основы
2.1.1.3. Порядки и стандарты
2.1.1.4. Комментарии к закону
2.2. Особенности применения законодательных норм
2.3. Формирование внутренних документов, регламентирующих деятельность медицинского учреждения

2.3.1. Устав медицинского учреждения
2.3.2. Разрешение на ведение предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности
2.3.3. Лицензирование видов деятельности
2.3.4. Прейскурант учреждения (согласование, наименование услуг, калькуляция)
2.3.5. Правила оказания платных медицинских услуг в учреждении
2.4. Изменение правового статуса учреждений
2.4.1. Федеральный закон от 08.05.2010 №83-ФЗ
2.4.1.1. Основные положения
2.4.1.2. Новый статус — казенное учреждение
2.4.1.3. Новое правовое положение бюджетного и автономного учреждений
2.4.2. Ход реализации закона об изменении статуса бюджетных учреждений
2.4.2. Ход реализации закона об изменении статуса бюджетных учреждений

2.4.3. Государственное задание
2.4.3.1. Подходы к формированию государственных (муниципальных) заданий

Приложения

Приложение 1. Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (извлечения)
Приложение 2. Методические рекомендации по определению критериев изменения типа госу дарственных учреждений
Приложение 3. Порядок определения платы за медицинские услуги
Приложение 4. О порядке приема больных учреждениями здравоохранения федерального подчинения* (э.в.)
Приложение 5. Распоряжение об утверждении методических рекомендаций по организации оказания платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения, финансируемыми за счет средств бюджета Санкт-Петербурга* (э.в.)
Приложение 6. Распоряжение о порядке предоставления платных медицинских услуг* (э.в.)
Приложение 7. Изменение финансового законодательства в 2012 г.
Приложение 8. Изменения в финансовом законодательстве, вступающие в силу в 2011 году
Приложение 9. Повышение штрафов за налоговые правонарушения
Приложение 10. Важные изменения законодательства
Приложение 11. Представление сведений о размере активов акционерных обществ* (э.в.)
Приложение 12. Новые формы документов, используемых при лицензировании медицинской деятельности

3. Организация учета

3.1. Учетная политика

3.1.1. Новые правила бухгалтерского учета

3.2. Документирование хозяйственных операций

3.2.1. Реестр типовых проводок
3.2.2. Регулирование основных учетных процессов

3.3. Документооборот

3.3.1. Управление документацией

3.4. Делегирование права подписи
3.5. Применение несистемных форм учета
3.6. Инвентаризация материальных ценностей и финансовых обязательств

3.6.1. Плановая инвентаризация материальных ценностей и финансовых обязательств
3.6.2. Внеплановая инвентаризация материальных ценностей и финансовых обязательств
3.6.3. Внезапная инвентаризация материальных ценностей и финансовых обязательств
3.6.4. Оформление недостачи
3.6.5. Оформление излишков

3.7. Порядок постановки на учет и снятия с учета объектов основных средств
3.8. Использование бланков строгой отчетности

3.8.1. Регулирование кассового обращения средств

3.9. Порядок представления финансовой документации к учету и оплате
3.10. Порядок налогообложения и формирования налоговой отчетности
3.11. Порядок представления отчетности внешним потребителям
3.12. Типичные нарушения, выявляемые в ходе ревизий финансово-хозяйственной деятельности

3.12.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
3.12.2. Нарушения при расчетах с подотчетными лицами
3.12.3. Нарушения, связанные с учетом основных средств и материальных запасов

3.13. Проверки нецелевого использования средств федерального бюджета и применение мер принуждения
3.14. Уголовная ответственности за нецелевое расходование и использование бюджетных средств
Приложение 1. Письмо от 10 апреля 2009 г. № 02-06-07/1505
Приложение 2. Постановление от 21 января 2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств»
Приложение 3. О служебных командировках
иложение 4. Учет и хранение драгоценных металлов
Приложение 5. Текст инструкции о порядке использования драгоценных металлов стоматологическими организациями
Приложение 6. Текст Постановления Конституционного суда РФ о незаконности повторных налоговых проверок
Приложение 7. Что считается контрольной закупкой

4. Учет основных средств

4.1 Учет и оценка основных средств
4.2. Классификация основных средств
4.5. Амортизация основных средств

4.5.1 Порядок списания основных средств
4.5.2. Применение норм амортизации
4.5.3. Применение учетных технологий, обеспечивающих льготные налоговые режимы

4.6. Инвентаризация основных средств
4.7. Использование различных форм приобретения основных средств

4.7.1. Методы приобретения основных средств с поэтапной оплатой

4.7.1.1. Лизинг в медицинском учреждении
4.7.1.2. Учет выкупа предмета лизинга
Приложение 1. Нелинейный метод амортизации в бюджетных учреждениях
Приложение 2. Правила формирования цен контрактов на отдельные виды медицинского оборудования

5. Учет материальных ценностей

5.1. Учет и методы списания отдельных групп материальных ценностей: медикаменты, питание, расходные материалы

5.1.1. Господдержка приобретения средств для профилактики и лечения ВИЧ и гепатита

5.1.1.1. Направления господдержки

5.1.1.2. Предоставление субсидий бюджетам РФ для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных ВИЧ и вирусами гепатитов В и С

5.1.1.3. Приобретение диагностических средств и антивирусных препаратов для лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С

5.1.1.4. Правила передачи диагностических средств и антивирусных препаратов получателям

5.1.2. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

5.2. Нормативы списания: внешнее и внутреннее законодательство
5.3. Применение нормативов списания с целью оптимизации затрат
5.4. Мотивации бережливого использования материальных ценностей

5.4.1. Применение мотиваций бережливого использования медикаментов

5.5. Мотивации многоуровневого контроля
5.6. Цены на лекарственные средства

5.6.1. Государственное регулирование цен
5.6.2. Мониторинг цен на лекарственные средства
5.6.3. Фармацевтическая деятельность
5.6.3.1. Закон об обращении лекарственных средств
Приложение 1. Текст инструкции по учету медикаментов
Приложение 2. Закон от 12.04.2010 г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (извлечения)
Приложение 3. Отмена государственного регулирования на лекарства, не вошедшие в перечень ЖНВЛС, и изделия медицинского назначения (решение Верховного суда РФ)

6. Учет денежных средств

6.1. Эффективное управление финансами медицинской организации

6.1.1. Движение денежных средств
6.1.2. Анализ движения денежных потоков
6.1.3. Традиционные методы анализа движения денежных средств
6.1.4. Управление денежными потоками
6.1.5. Система управления денежными потоками
6.1.6. Основные факторы, влияющие на денежный поток
6.1.7. Модели операционного левериджа
6.1.8. Построение динамической модели операционного левериджа коммерческой медицинской организации
Приложение 1. Новое ПБУ «Отчет о движении денежных средств»

6.2. Ведение кассовых операций

6.2.1. Новый порядок ведения кассовых операций

6.2.2. Регламент контроля выручки

6.2.3. Проверки кассовых машин

7. Учет расчетов

7.2. Договорная политика. Финансовые и налоговые последствия ее реализации
7.3. Организация договорного процесса на предприятии здравоохранения
7.4. Разработка пакета типовых договоров в медицинской организации

7.4.1. Особенности договора с юридическим лицом
7.4.2. Особенности договора с физическим лицом

7.5. Медицинские осмотры

7.5.1. Изменение правил проведения обязательных осмотров

Приложение 1. Примеры договоров на проведение обязательных медицинских осмотров

8. Мотивация и оплата труда в медицинском учреждении

8.1. Переход к оплате труда работников федеральных государственных учреждений здравоохранения по отраслевому принципу
8.2. Базовые принципы построения отраслевой системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений

8.2.1. Основные параметры отраслевой системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений здравоохранения
8.2.2. Основные подходы к формированию фонда оплаты труда
8.2.3. Порядок и условия установления окладов работникам

8.2.3.1. Метод «растяжки» как альтернатива тарифному методу начисления оплаты труда
8.2.3.2. Система оплаты труда, основанная на применении технологии грейдинга

8.2.4. Выплаты компенсационного характера работникам федеральных государственных учреждений здравоохранения
8.2.5. Выплаты стимулирующего характера работникам федеральных государственных учреждений здравоохранения
8.2.6. Порядок и условия оплаты труда руководителей федеральных государственных учреждений здравоохранения и их заместителей

8.3. Организационные мероприятия в связи с переходом на новую систему оплаты труда работников* (э.в.)

8.3.1. Информирование работников учреждений об изменении организационных условий труда и введении новой системы оплаты труда работников
8.3.2. Разработка и утверждение положения об оплате труда работников учреждения
8.3.3. Разработка и утверждение должностных инструкций работников
8.3.4. Проведение аттестации работников

8.3.4.1. Порядок проведения внеочередной аттестации работников
8.3.4.2. Внесение изменений в трудовые договоры работников по итогам внеочередной аттестации

8.4. Экономический подход к формированию фонда оплаты труда из бюджетных и внебюджетных источников финансирования

8.4.1. Формы оплаты труда в медицинском учреждении

8.4.1.1. Денежные формы оплаты труда
8.4.1.2. Безденежные формы оплаты труда

8.4.2. Функции заработной платы в медицинском учреждении
8.4.3. Практическая ценность Положения об оплате труда для медицинского учреждения
8.4.4. Сущность Положения об оплате труда
8.4.5. Формирование Положения об оплате труда для учреждения федерального подчинения
8.4.6. Общий фонд оплаты труда

8.5. Положение об оплате труда медицинского учреждения г. Санкт-Петербурга

8.5.1. Формирование совокупного фонда оплаты труда
8.5.2. Положение о Фонде оплаты труда из средств ОМС
8.5.3. Положение о Фонде оплаты труда из средств бюджета
8.5.4. Положение о Фонде оплаты труда за операции
8.5.5. Положение о Фонде оплаты труда за анестезиологические пособия
8.5.6. Положение о Фонде оплаты труда из средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (ПД)
8.5.7. Типовое Положение об оплате труда отделения (подразделения) медицинского учреждения
8.5.8. Формы учета и отчетности, применяемые при расчетах для реализации Положения об оплате труда отделения (подразделения) медицинского учреждения
8.5.9. Регламент проведения расчетов и представления информации для реализации Положения об оплате труда отделения (подразделения) медицинского учреждения
8.5.10. Порядок раскрытия информации об оплате труда и принципах ее формирования
8.5.11. Срок действия настоящего Положения и его отдельных разделов
8.5.12. Ответственность за исполнение настоящего Положения
8.5.13. Надбавки руководителям учреждений здравоохранения Москвы

8.6. Оптимизация налогообложения* (э.в.)

8.6.1. Уплата страховых взносов

8.6.1.1. Правовое регулирование
8.6.1.2. Особенности начисления страховых взносов на зарплату
8.6.1.3. Особенности начисления страховых взносов на основные виды выплат
8.6.1.4. Оптимизация выплат
8.7. Договорные отношения
8.7.1. Оплата труда экспертов качества медицинской помощи
8.7.1.1. Расчет оплаты труда
8.7.1.2. Единый реестр экспертов качества медицинской помощи
8.7.1.3. Исключение эксперта из реестра

Приложение 2. Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала

Приложение 3. Трансферты на выплаты медработникам, переезжающим на село

Приложение 4. Изменения законодательства, касающиеся оплаты труда (вступили в силу в 2012 г.)

9. Учет расходов медицинского учреждения

9.1. Виды расходов медицинского учреждения
9.2. Методы распределения затрат медицинских учреждений

9.2.1. Принципы распределения затрат
9.2.2. Постатейное распределение прямых затрат

9.2.2.1. Заработная плата
9.2.2.2. Продукты питания
9.2.2.3. Коммунальные услуги

9.2.3. Распределения косвенных (накладных) расходов

9.2.3.1.Методы распределения
9.2.3.2.Распределение суммарных накладных расходов пропорционально доле накладных расходов в фонде заработной платы основных подразделений или доле накладных расходов в общей сумме затрат при помощи коэффициента накладных расходов
9.2.3.3.Распределение суммарных накладных расходов пропорционально фонду заработной платы
9.2.3.4.Независимое (самостоятельное, прямое) распределение отдельных видов накладных расходов
9.2.3.5. Пошаговый (ступенчатый) метод распределения накладных расходов
9.2.3.6. Сопоставление результатов применения различных методов распределения накладных расходов
9.3.1. Единый налог на вмененный доход
9.3.2. Освобождение от налога на прибыль

Приложение 1. Учет издержек для расчета цены
Приложение 2. Санкционирование расходов бюджетных учреждений* (э.в.)

10. Оказание бесплатной медицинской помощи

10.1. Правовое обеспечение

10.1.1. Новый закон об обязательном медицинском страховании

10.1.1.1. Основные положения
10.1.1.2. Финансовое обеспечение ОМС
10.1.1.3. Переходные положения
10.1.1.4. Поправки в закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

10.1.2. Программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на 2012 г.
10.1.2.1. Федеральная программа госгарантий
10.1.2.2. Источники финансового обеспечения оказания медицинской помощи
10.1.2.3. Территориальная программа
10.1.2.4. Нормативы объема медицинской помощи

Приложение 1. Организация оплаты медпомощи в системе ОМС
Приложение 2. Оплата медпомощи, ориентированная на результат
Приложение 4. Разъяснения Минздравсоцразвития по программе госгарантий на 2011 год
Приложение 5. Данные для расчетов
Приложение 6. Основания для отказа в оплате медпомощи
Приложение 8. Форма типового договора на оказание и оплату медпомощи
Приложение 9. Размеры уменьшения выплат страховыми медицинскими организациями
Приложение 10. Образец ходатайства о регистрации в качестве застрахованного лица
Приложение 11. Образец уведомления медицинской организации о деятельности в сфере ОМС
Приложение 12. Образец заявки на авансирование медпомощи
Приложение 13. Образец реестра счетов
Приложение 14. Образец акта сверки расчетов по договору ОМС
Приложение 15. Образец реестра счета (межтерриториальные расчеты)
Приложение 16. Образец счета на оплату медпомощи при межтерриториальных расчетах
Приложение 17. Образец реестра счетов при межтерриториальных расчетах
Приложение 18. Образец акта сверки счетов медицинской организации

11. Отчетность и финансовый результат организации здравоохранения

11.1. Финансовый результат деятельности медицинской организации
11.2. Цикл формирования финансового результата деятельности организации здравоохранения
11.3. Организация здравоохранения как комплекс служб и подразделений
- 11.3.1. Принадлежность подразделения к организации здравоохранения
- 11.3.2. Виды услуг, оказываемых в подразделении
- 11.3.3. Функциональность подразделения
- 11.3.4. Различия подразделений с разными потребителями услуг
- 11.3.5. Разделение подразделений на доноров и акцепторов
- 11.3.6. Условия финансирования подразделений
- 11.3.7. Технологическая оснащенность
- 11.3.8. Готовность подразделения к экономической самостоятельности
11.4. Комплексный анализ деятельности подразделения организации здравоохранения
- 11.4.1. Алгоритм комплексной оценки деятельности подразделения организации здравоохранения
  - 11.4.1.1. Оценка деятельности подразделения по количественным показателям
  - 11.4.1.2. Анализ использования трудовых ресурсов в подразделении
  - 11.4.1.3. Оценка финансовой деятельности подразделения
  - 11.4.1.4. Относительные показатели деятельности подразделения организации здравоохранения
11.5. Планирование финансового результата
- 11.5.1. Что такое хозрасчет и для чего он используется
11.6. Механизм планирования финансового результата, порядок реализации и контроллинга
- 11.6.1. Принципы взаимодействия подразделения с медицинской организацией
- 11.6.2. Финансовый план подразделения
- 11.6.3. Формирование основного дохода подразделения
- 11.6.4. Формирование дополнительного дохода подразделения
- 11.6.5. Определение расходной части подразделения
- 11.6.6. Планирование и формирование финансового результата деятельности подразделения
- 11.6.7. Формирование внутренних Фондов хозяйственно самостоятельных подразделений
  - 11.6.7.1. Фонд развития
  - 11.6.7.2. Фонд руководителя подразделения (ФРП 1)
  - 11.6.7.3. Фонд развития подразделения (ФРП 2)
  - 11.6.7.4. Страховой фонд (СФ)
- 11.6.8. Принципы оплаты труда подразделений в условиях хозяйственной самостоятельности
- 11.6.9. Организация управленческого учета деятельности подразделений
- 11.6.10. Положительные стороны планирования финансового результата деятельности подразделений при наделении их хозяйственной самостоятельностью
- Приложение 1. Новые правила исправления ошибок
- Приложение 2. Изменение форм бухгалтерской отчетности

18:19	В Янино продают 35 Га земли под строительство нового жилого района
17:59	Hewlett-Packard планирует сократить 30 тыс. сотрудников
17:57	Госдума может выделить 30 млрд рублей на улучшение инфраструктуры хранения снарядов
17:50	Банк БФА набирает менеджеров, чтобы развивать розничное направление
17:39	Власти Токио разрешат продавать ядовитую фугу во всех ресторанах